夏季的邕城，花团锦簇，绿意盎然。为深入贯彻习近平生态文明思想，全面打好污染防治攻坚战，筑牢南方生态安全屏障，推进南宁市生态环境资源保护工作，南宁市日前组织监督调研组，深入横州市、邕宁区、良庆区的江河湖泊、砂石矿场、垃圾填埋场等，就南宁市生态环境资源保护公益诉讼情况开展民主监督，守护碧水蓝天，共绘美丽南宁画卷。
01
立足法律监督职能
在横州市校椅镇榃白坡黑泥岭填埋危险废物（铝灰）案现场，委员们详细了解填埋物对周边环境影响、应急处置措施、损害赔偿金额、处置时限等具体情况；在横州市第二生活垃圾卫生填埋场，委员们现场察看整改落实情况，详细询问泄漏点封堵、大坝加高、填埋区平整、填埋区覆盖、垃圾渗滤液处理设施升级改造等情况，并对加强日常巡查、建立应急机制、规范运行管理、引进先进处理设备等提出改进意见建议；在西津国家湿地公园，委员们深入了解当地部门对非法捕捞、围湖造地、破坏林地等的治理情况，对加强湿地公园生态环境保护、恢复受损的渔业资源和生态环境等提出意见建议。
随后，委员们来到邕宁区蒲庙镇良勇村邓新坡，对当地探索建立“检察监督+市民热线”联动工作机制取得的成效表示肯定，并对推进复垦复绿整改、行政部门加强动态监管、加大普法力度等工作提出意见和建议。
在良庆区八尺江新兰村段饮用水源保护区，委员们现场察看八尺江水域环境整治情况，对建立长效机制保持日常河道清理，加强非法捕捞船只、违法网具及电捕鱼器的查处，加强生活水源地保护，推动“三市五地”检察机关开展八尺江（库）流域生态环境和资源保护协作机制等提出了意见建议。
02
八尺江水清岸绿
夏日的八尺江，波光粼粼，两岸树木苍翠，呈现出“河畅、水清、岸绿、景美”的美好景观。
2021年，良庆区检察院以非法捕捞水产品罪对犯罪嫌疑人提起刑事附带民事公益诉讼。其间，发现八尺江流域存在水葫芦泛滥及水体污染的情况。良庆区检察院和市检察院组成专班迅速行动，充分发挥上下一体化办案机制优势，通过办理八尺江（库）流域综合治理行政公益诉讼系列案件，促使八尺江水质污染得到有效治理。
南宁市还探索跨区域生态保护协作新模式，推动与钦州市、防城港市三地五县区检察机关共同构建八尺江全流域共治长效机制，形成“河长+检察长”依法治水新模式。委员们对检察机关开展八尺江（库）流域生态环境和资源保护协作机制纷纷点赞。
从过去的污水横流到现在的水清岸绿，八尺江的蝶变是南宁市以钉钉子精神打赢污染防治攻坚战的一个缩影，也是市政协民主监督持续发力、成果落地开花的一个缩影。
03
民主监督持续发力
民主监督是人民政协的重要职能。市政协始终把推动解决问题作为民主监督的发力点，注重监督成果的运用、跟踪和落实，发挥独特优势，围绕监督议题，把不同领域的委员、政府主管部门的相关负责人邀请到监督调研组，实地走访调研。随后，组织视察组与相关单位、专家学者面对面座谈交流，寻求共识，协商解决方案。
在南宁市生态环境资源保护公益诉讼开展情况座谈会上，市政协委员、广西民族大学教授李立景建议，构建“政协+公益讼诉”协同治理共同体，助推公益诉讼环境治理现代化。以“协商民主监督+检察监督”，协同助推垂直性监督向合作协商性监督转换；以预防性公益诉讼与结果性公益诉讼协同，助力事后诉讼向诉源治理转变；以完善公益诉讼证据标准与程序细化，向公益诉讼环境治理标准化转变。
市政协委员、西乡塘区人民检察院一级检察官唐国锋认为，要充分用好公益诉讼的诉前程序、预防性功能，积极提出检察建议，督促职能部门履职尽责，多部门联动，减少环境污染事件发生，降低对环境的实质损害，减少公益诉讼案件的产生，既“瞻前”又“顾后”，以点带面，扩大公益诉讼案件环境污染治理的范围。
“南宁蓝”“生态绿”常驻南宁并成为一张闪亮的城市名片，凝聚着全市上下踔厉奋发、全力拼搏的汗水和成果，也凝结着市政协始终如一的深切关注和民主监督。选准、选好民主监督议题，是人民政协开展民主监督的首要前提。建立健全公益诉讼检察制度是贯彻以人民为中心的发展思想、维护国家利益和社会公共利益的重要制度设计，市政协将继续在积极稳妥推进公益诉讼检察工作中持续发力、坚持给力，维护人民群众根本利益，保障社会公平正义，在新发展阶段创造高质量发展新业绩。
